Wet Koa: veranderingen per 1 oktober 2021

De Kansspelautoriteit werkt ook samen met andere instanties, zowel nationaal als internationaal. Denk aan samenwerking met de ‘Autoriteit Consument & Markt’, de Belastingdienst,politie en justitie, maar ook met toezichthouders in andere Europese landen. Via dit netwerk kan informatie worden gedeeld, criminele netwerken in kaart worden gebracht en strenger opgetreden worden. Deze belasting zorgt ervoor dat ook de overheid profiteert van de gereguleerde markt.

Lees meer over hoe een gokbedrijf checkt of een speler in Cruks staat. Een derde element van de wetgeving richt zich op de voorkoming van fraude en criminele handelingen. Daarnaast wil de overheid ook garanderen dat zij belasting kan innen over de gemaakte winsten. Voor 2021, zonder enige regulering, kwam er geen geld van de online gokindustrie bij de overheid terecht.

Meer info

De Kansspelautoriteit (Ksa) controleert of vergunninghouders zich aan de regels houden en pakt illegale aanbieders aan. De overheid wil mensen die gokken in casino’s, bij sportweddenschappen, loterijen of bij online casino’s, beschermen tegen verslaving en andere gokproblemen. Daarnaast wil de overheid criminaliteit zoals witwassen via illegaal gokken voorkomen. De Kansspelautoriteit heeft naar buiten gebracht dat de Beleidsregels vergunningverlening kansspelen op afstand wordt aangepast. Dit is nodig omdat de eerste vergunningen die op 1 september 2021 zijn verleend, op 1 oktober 2026 aflopen. De vergunningen hebben een standaard looptijd van maximaal 5 jaar.

Vooral casino’s als TOTO, Holland Casino, BetCity en Kansino waren niet van de schermen weg te denken. Vele verslavingsdeskundigen maakten zich grote zorgen om alle gokreclames. Gokverslaafden gaven aan hoe moeilijk het was om weerstand te bieden tegen hun verslaving, zodra ze gokreclames zagen langskomen. De speelhal of het speelcasino moet alle interventies registreren en daar een dossier van bijhouden. Als uiterste interventie kan de speelhal of speelcasino aan de Kansspelautoriteit het verzoek doen een speler te registreren in Cruks. De nieuwe wet stelt meer eisen aan speelhallen en speelcasino’s op het gebied van verslavingspreventie dan onder de oude wet het geval was.

In mei 2013 kwam het wetsvoorstel voor het eerst op tafel, het kansspelbeleid was toe aan hervorming. Er mag dus gerust worden gezegd dat de Wet Koa nogal wat voeten in de aarde heeft gehad. De overheid wil door middel van deze wet deelnemers van kansspelen zoals casino spellen, sportweddenschappen en loterijen beschermen tegen verslaving en fraude. In de introductie hebben we het al kort benoemend, maar het Nederlands kansspelrecht wordt gezien als aanbouwwetgeving. Sinds de invoering van de wet Koa, hebben zich namelijk al veel veranderingen voorgedaan. Zo was het voor (online) kansspelaanbieders mogelijk reclame te maken voor online gokken en werd hier maar al te graag gebruik van gemaakt.

Na jaren van politieke discussies en aanpassingen werd deze wet uiteindelijk in 2019 goedgekeurd en trad op 1 oktober 2021 in werking. Je kunt op onze website dagelijks terecht voor het laatste pokernieuws uit binnen en buitenland. Daarnaast zijn we ook organisator van de Pokeren.nl Poker Series Live en Online. Dit is de grootste pokertoernooiserie van Nederland die op fysieke locaties als op het internet wordt aangeboden. De vergunninghouder heeft procedures voor het beheer van veiligheidsincidenten opgezet. De vergunninghouder draagt zorg voor continue beoordeling en verbetering van het kwaliteitsbeheersysteem.

In april 2021 ging de nieuwe Wet Kansspelen op afstand daadwerkelijk van kracht. Hierdoor is het nu mogelijk voor online kansspelaanbieders om een Nederlandse kansspelvergunning aan te vragen. Op 1 oktober 2021 mochten de eerste online bedrijven, die de vergunning hadden verkregen, hun digitale deuren openen voor het Nederlandse publiek. Vanaf dat moment was online gokken officieel gelegaliseerd en gereguleerd in Nederland. Als aanbieder van kansspelen heb je een vergunning nodig van de Kansspelautoriteit of gemeente.

De invoering van de KOA was een mijlpaal in de Nederlandse kansspelgeschiedenis. Vanaf dat moment konden aanbieders legaal online kansspelen aanbieden, mits zij een vergunning hadden. De gedachte achter deze wet was dat kansspelen niet mochten leiden tot maatschappelijke schade, zoals gokverslaving of illegale praktijken. De overheid wilde alle activiteiten bundelen bij erkende partijen, zodat spelers beschermd werden. Uitsluiting geldt minimaal zes maanden en kan daarna verlengd worden als de speler dat nodig acht.

Een belangrijk onderdeel van de huidige kansspelwet is CRUKS, het Centraal Register Uitsluiting Kansspelen. Voordat je kunt inloggen bij een online casino of een fysiek casino, wordt gecontroleerd of je in dit register staat. Je bevestigt hiermee dat je je bewust bent van de risico’s van online kansspelen en dat je niet bent uitgesloten van deelname aan online kansspelen. Sinds de invoering van de Wet KOA zijn er verschillende regels en maatregelen bijgekomen om spelers nog beter te beschermen en de kansspelmarkt eerlijk te houden.

• Na jarenlang politiek steggelen, was het in 2021 dan echt zover dat er in Nederland legaal online kon worden gepeeld.
• Ondertussen is er natuurlijk veel veranderd in het aanbod aan kansspelen in Nederland.
• Ook internationale bedrijven mogen een Ksa vergunning aanvragen, om zo hun diensten in Nederland aan te gaan bieden.
• Hier werken specialisten die jou op een professionele manier kunnen helpen je problemen onder controle te krijgen.
• Staatssecretaris Struycken (Rechtsbescherming) herziet het beleid voor kansspelen.

De Kansspelautoriteit investeert steeds meer geld in datagedreven toezicht, kunstmatige intelligentie en internationale samenwerking. Er wordt ook gekeken naar nieuwe risico’s, zoals de opkomst van crypto-goksites, gokken via social media, of illegale loterijen op platforms als YouTube, Telegram en TikTok. Het Besluit kansspelen op afstand werkt een aantal bepalingen uit de Wet kansspelen op afstand nader uit. Het besluit beschrijft regels voor reclame, werving en verslavingspreventie. Ook concretiseert het besluit eisen aan het spelsysteem van vergunninghouders, het voorkomen van witwassen en matchfixing en het registreren en veilig bewaren van gegevens.

Regels & leidraden

Dit hangt af van het moment van lezen (dit artikel is geschreven vóór inwerkingtreding Wet Kansspelen op afstand, met een blik ver op de horizon). Kanssspelautoriteiten in andere landen hebben een soortgelijke procedure betreffende het behandelen van vergunningaanvragen en de handhaving hiervan. Ook hier wordt nadruk gelegd op verantwoord spelen, een gecontroleerd spelaanbod, veilige betaalmethodes, professionele klantenservice en eerlijke voorwaarden voor de speler. Bij deze online casino’s kan je dus ook net zo veilig en vertrouwd spelen.

Het wetsvoorstel werd in juni 2016 voor het eerst behandeld in de Tweede Kamer. Op 7 juli van dat jaar werd het wetsvoorstel uiteindelijk aangenomen. Het duurde vervolgens drie jaar voordat ook de Eerste Kamer de Wet kansspelen op afstand instemde, dit gebeurde op 19 februari 2019. Daarmee stond vast dat online casino’s en bookmakers officieel gereguleerd gingen worden in Nederland.

Wanneer is online gokken legaal in Nederland?

• Zij hebben nu richtlijnen waar Nederlandse online Casino´s zich aan moeten houden.
• Veel Nederlanders speelden bij illegale casino’s, zonder enige bescherming.
• De gegevens in de controledatabank zijn versleuteld en gepseudonimiseerd.

Kansspel aanbieders met een licentie van de Ksa mogen een speciaal woordmerk of logo voeren op hun website. Jeton De Ksa zal zelf ook een pagina op haar website inrichten met een overzicht van alle online casino’s en bookmakers met een licentie. Om de bovenstaande doelen te behalen, zijn er verschillende besluiten in het leven geroepen waar kansspelaanbieders zich aan moeten houden.

Artikel 23

De invoering van de Wet Kansspelen op Afstand heeft de Nederlandse gokmarkt drastisch veranderd. Spelers hebben nu een veilige en gereguleerde omgeving om te gokken, met sterke bescherming tegen verslaving en fraude. Daarnaast moet de opbrengst van een loterij worden besteed aan een goed doel of het geld moet naar de staat. De meest belangrijk regel is dat alleen een speler van 24 jaar of ouder een bonus mag ontvangen.

Aanbieders zonder vergunning die zich toch richten op Nederlandse spelers, overtreden de wet. De Kansspelautoriteit kan in zulke gevallen forse boetes opleggen, websites blokkeren en eventueel de samenwerking met betalingsverwerkers stopzetten. Met de invoering van deze Wet wordt online gokken bij Nederlandse online casino’s en bookmakers legaal.

Wanneer je geldt stort bij een online casino of bookmaker zie je dit automatisch verschijnen op je account. Zodra je begint met spelen kan je het geld verliezen of winnen, maar als je niet speelt is het nog steeds jouw geld. Het is namelijk overgeschreven naar bankrekening van de kansspel aanbieder.

Het gaat de KSA om het beschermen van de consument tegen louche praktijken en de gevaren op gokverslavingen. De Nederlandse wetgeving voor online casino’s, bekend als de Wet Kansspelen op afstand (Wet Koa), heeft een lange weg afgelegd voordat het in werking trad. Na jarenlang politiek steggelen, was het in 2021 dan echt zover dat er in Nederland legaal online kon worden gepeeld. De Ksa kan deze middelen inzetten tegen online casino aanbieders en vergunninghouders die zich niet aan de vergunningsvoorwaarden houden. Daarnaast kan de Ksa nu ook optreden tegen kansspelaanbieders die de regels omtrent online reclames overtreden.

Artikel 3.12. Voor weddenschappen vereiste kennis en deskundigheid

Iedere kansspel aanbieder met een licentie van de Ksa mag de Nederlandse markt  betreden. Gokverslaving is een beladen item geweest in diverse debatten die aan de Wet kansspelen op afstand vooraf gingen. Gokken brengt nou eenmaal gevaren met zich mee, hier probeert de Ksa zo goed mogelijk toezicht op te houden. Wel zijn er andere eisen om een eventuele gokverslaving te voorkomen.

Het toezicht op online gokaanbieders en daardoor de bescherming van online spelers is dus veel beter dan voorheen. Tevens is de kansspelbelasting een goede bron van inkomsten voor de overheid, die zij voor de regulering misliepen. De Ksa reguleert en accrediteert aanbieders van kansspelen en houdt de maatschappelijke ontwikkelingen op gokgebied nauwlettend in de gaten. Dit geldt voor zowel fysieke casino’s, speelhallen en loterijen als voor online casino spellen en sportweddenschappen.

Tevens geldt dit voor andere belanghebbenden, bestuurders en beleidsbepalers. De licentie aanvrager dient een organogram van de organisatie aan te leveren. Het prettige is, dat ook voor de vergunninghouders de AVG wetgeving geldt (Algemene Verordening Gegegevensbescherming). Dit betekent dat je op de website van de online casino’s privacybeleid zou moeten vinden, dat exact uitlegt hoe er wordt omgegaan met jouw privacygegevens. Toen de Wet Kansspelen op Afstand in werking trad, werd het voor legale aanbieders mogelijk om een vergunning aan te vragen voor het aanbieden van online kansspelen.